Enti Pubblici

Titolo: Lavori e opere pubbliche. Formulario degli appalti. Con Cd Rom
Autori: Federico Olivotti, Walter Toniati
Editore: Maggioli Editore
Pagine: 646
Edizione: seconda edizione
Formato: 17x24 cm
Anno: giugno 2015
Codice: 9788891611215
Prezzo di copertina Libro + Cd Rom: 80,00 Euro

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Lavori e opere pubbliche. Formulario degli appalti

- Programmazione
- Progettazione
- Scelta del contraente
- Consegna ed esecuzione
- Ultimazione e collaudo
- Varianti
- Contenzioso
- Procedure in economia
- Contabilità dei lavori
- Contratto per appalti di lavori e Capitolato speciale d’appalto

II edizione aggiornata con:
- Legge 11/2015 (Milleproroghe)
- Decreto 30 Gennaio 2015 (DURC)

Libro con Cd-Rom
- 211 schemi di atti amministrativi e tecnici
- 17 tavole con diagrammi di flusso


Lavori e opere pubbliche , con i suoi 211 schemi di atti amministrativi e tecnici, è un completo formulario degli appalti che raccoglie in maniera organica tutti i modelli relativi al complesso ciclo realizzativo dei lavori pubblici.

L'opera tiene conto del D.M. 30 gennaio 2015, che ha introdotto importanti disposizioni in materia di semplificazione del DURC. Si rivolge agli operatori responsabili dei procedimenti d'appalto, ma anche ai direttori dei lavori e a tutti quei ruoli (tecnici ed amministrativi) che a vario titolo operano nelle stazioni appaltanti, fornendo una guida ragionata per la corretta gestione delle singole fasi dell’ampio e articolato iter procedimentale.

Le formule proposte, corredate dai necessari riferimenti operativi, possono essere direttamente utilizzate nell’impostazione e nella redazione degli atti amministrativi e tecnici relativi a ciascuna fase in cui si articola il procedimento di realizzazione di lavori ed opere pubbliche.

Gli atti contenuti nel formulario sono raggruppati in 8 sezioni tematiche:
1. Programmazione
2. Progettazione
3. Scelta del contraente
4. Consegna ed esecuzione dei lavori
5. Ultimazione e collaudo
6. Varianti
7. Contenzioso
8. Procedure in economia.

Ogni sezione è arricchita da tavole e diagrammi di flusso che evidenziano in tutti i passaggi l’articolazione dei singoli sub-procedimenti, i vari passaggi endoprocedimentali e le possibili varianti, riportando, per gli aspetti più complessi, pratiche tabelle di sintesi.

Ogni passaggio contiene il rimando al relativo riferimento normativo (nel Codice dei Contratti Pubblici e nel Regolamento di esecuzione) ed alla specifica formula.

Tutta la modulistica presente nel testo è contenuta, in formato personalizzabile e stampabile, anche nel Cd-Rom allegato.

L'opera gode della possibilità di scaricare gratuitamente gli aggiornamenti forniti dagli Autori. In particolare, i modelli di atto saranno costantemente aggiornati e in linea con la normativa vigente fino al 31 dicembre 2015.


Requisiti hardware e software
- Windows 98 e successivi
- Browser Internet
- Programma capace di editare documenti in formato RTF (es. Microsoft Word)


INDICE
PARTE I - PROGRAMMAZIONE
TAVOLA 1: Programmazione e progettazione
TAVOLA 2: Approvazione del programma triennale
1. Nomina del responsabile del procedimento / Affidamento del supporto al responsabile del procedimento
1.1. Nomina del responsabile del procedimento
1.2. Attestazione del dirigente per l’affidamento dell’incarico di supporto al responsabile del procedimento a soggetti esterni all’amministrazione
1.3. Specifiche per incarico di supporto al responsabile del procedimento
1.4. Schemi di programma triennale
1.5. Tabella: elenco indicativo delle comunicazioni all’ANAC
1.6. Tabella: soglie per lavori e servizi di ingegneria
2. Attività pre-progettuali
2.1. Documento preliminare alla progettazione
2.2. Tabella delle incompatibilità
2.3. Attestazione del responsabile del procedimento in caso di lavori eseguibili in lotti
2.4. Attestazione del responsabile del procedimento di lavori di particolare rilevanza o complessità
2.5. Attestazione del responsabile del procedimento in caso di progetti integrali
3. Esternalizzazione delle prestazioni
3.1. Attestazione del responsabile del procedimento per l’affidamento di incarichi a soggetti esterni all’amministrazione
3.2. Schema di disciplinare d’incarico per attività tecniche
3.3. Specifiche per incarico di progettazione
3.4. Tabella: requisiti di qualificazione dei progettisti
3.5. Specifiche per incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione
3.6. Specifiche per incarico di svolgimento di indagini geologiche e stesura della relazione geologica
3.7. Specifiche per incarico di direzione dei lavori
3.8. Specifiche per incarico di direttore operativo
3.9. Specifiche per incarico di ispettore di cantiere
3.10. Specifiche per incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione
3.11. Specifiche per incarico di collaudatore tecnico-amministrativo
3.12. Specifiche per incarico di collaudatore statico


PARTE II - PROGETTAZIONE
TAVOLA 3: Approvazione progetto preliminare

TAVOLA 4: Approvazione progetto definitivo ed esecutivo
4. Progettazione preliminare
4.1. Comunicazione di avvio del procedimento per l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio
4.2. Comunicazione di insussistenza dei presupposti per la procedura di verifica preliminare dell’interesse archeologico
4.3. Provvedimento per l’integrazione/riduzione degli elaborati di progetto
4.4. Quadro economico
5. Progettazione definitiva ed esecutiva
5.1. Elenco indicativo dei pareri da acquisire per l’approvazione del progetto definitivo
5.2. Comunicazione di deposito del progetto definitivo ai fini espropriativi
5.3. Comunicazione di approvazione del progetto definitivo ai fini espropriativi
5.4. Provvedimento di approvazione del progetto esecutivo
5.5. Schema di contratto di appalto
5.6. Schema di capitolato speciale di appalto
5.7. Calcolo della manodopera
6. Conferenza di servizi
6.1. Convocazione della Conferenza di servizi sul progetto preliminare
6.2. Convocazione della Conferenza di servizi sul progetto definitivo
6.3. Verbale di Conferenza di servizi. Prima seduta
6.4. Verbale di Conferenza di servizi. Ultima seduta
6.5. Pubblicità dell’esito della Conferenza di servizi
7. Validazione
7.1. Tabella: validazione
7.2. Lettera d’incarico per la verifica progettuale
7.3. Schema di verbale di verifica
7.4. Schema di rapporto di verifica intermedio
7.5. Schema di rapporto di verifica conclusivo
7.6. Schema di rapporto di validazione


PARTE III - SCELTA DEL CONTRAENTE
TAVOLA 5: Esecuzione del contratto
8. Fase di gara
8.1. Richiesta al direttore dei lavori di attestazione delle condizioni di cantierabilità
8.2. Attestazione delle condizioni di cantierabilità
8.3. Tabella: obblighi di pubblicità
8.4. Tabella: termini di ricezione delle domande e delle offerte

TAVOLA 6: Procedura di verifica dell’anomalia
8.5. Esempi di calcolo della soglia di anomalia
8.6. Richiesta di giustificazioni all’impresa
8.7. Schema di giustificazioni per le spese generali
8.8. Schema di giustificazioni per analisi dei prezzi
8.9. Linee guida per le giustificazioni
8.10. Schema di contratto di avvalimento
9. Affidamento dei lavori - Contratto
9.1. Tabella: comunicazioni obbligatorie
9.2. Provvedimento di aggiudicazione dei lavori
9.3. Comunicazione esito gara
9.4. Comunicazione di aggiudicazione definitiva
9.5. Verbale di permanenza delle condizioni di cantierabilità
9.6. Disposizione del responsabile del procedimento al direttore dei lavori di autorizzazione alla consegna dei lavori
9.7. Disposizione del responsabile del procedimento al direttore dei lavori per procedere alla consegna dei lavori in via d’urgenza
9.8. Convocazione dell’appaltatore per la consegna dei lavori
9.9. Lettera di escussione della cauzione provvisoria per mancata stipula del contratto


PARTE IV - CONSEGNA ED ESECUZIONE
TAVOLA 7: I tempi del contratto
10. Consegna dei lavori
10.1. Schema di cartello di cantiere
10.2. Verbale di consegna definitiva dei lavori
10.3. Verbale di consegna definitiva dei lavori in via d’urgenza
10.4. Verbale di consegna parziale dei lavori
10.5. Verbale di consegna frazionata dei lavori
10.6. Verbale di consegna deserta e riconvocazione
10.7. Verbale di riscontro di differenze alla consegna
10.8. Disposizione del responsabile del procedimento al direttore dei lavori per la consegna parziale dei lavori
10.9. Verbale di consegna sospesa
10.10. Verbale di consegna dei lavori che si trasmettono da un esecutore ad un altro
10.11. Notifica preliminare
11. Ordini di servizio
11.1. Disposizione di servizio del responsabile del procedimento al direttore dei lavori
11.2. Ordine di servizio del direttore dei lavori
11.3. Ordine di servizio del responsabile del procedimento
12. Sospensione e ripresa dei lavori
12.1. Verbale di sospensione dei lavori
12.2. Verbale di sospensione parziale dei lavori
12.3. Verbale di sospensione dei lavori del responsabile del procedimento
12.4. Verbale di ripresa dei lavori
12.5. Verbale di ripresa dei lavori dopo sospensione parziale
12.6. Verbale di visita nel corso della sospensione dei lavori
12.7. Disposizione del responsabile del procedimento per la ripresa dei lavori
13. Tempi d’esecuzione degli appalti pubblici
13.1. Parere del direttore dei lavori sulla richiesta di proroga
13.2. Provvedimento di concessione della proroga
14. Subappalto

TAVOLA 8: Subappalto
14.1. Richiesta di subappalto dell’appaltatore
14.2. Richiesta di subappalto. Dichiarazioni del subappaltatore
14.3. Autorizzazione al subappalto
14.4. Elenco indicativo delle verifiche da effettuare nelle procedure di subappalto
14.5. Trasmissione dell’autorizzazione al subappalto
15. Sicurezza in fase di esecuzione dei lavori
15.1. Contestazione di inosservanze in materia di sicurezza sul lavoro
15.2. Segnalazione di inosservanze in materia di sicurezza sul lavoro
15.3. Provvedimenti del responsabile dei lavori su proposta del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione
15.4. Sospensione del coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione per pericoli gravi ed imminenti
15.5. Autorizzazione del coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione alla ripresa di lavorazioni
15.6. Verbale di coordinamento
15.7. Verifica di idoneità del piano operativo di sicurezza (POS)
15.8. Segnalazione del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione di inadempienza del responsabile dei lavori
16. Verbali
16.1. Verbale di pesatura
16.2. Verbale di misurazione
16.3. Verbale di verifica di prodotti
16.4. Verbale di prelievo di campioni
16.5. Verbale di contestazione circa aspetti tecnici
16.6. Verbale di contestazione di fatti
16.7. Sinistri a persone o danni a cose
16.8. Danni di forza maggiore
17. La contabilità dei lavori

TAVOLA 9: Contabilità
17.1. Tabella: formalità per la compilazione
17.2. Tabella: bollatura dei documenti in fase esecutiva
17.3. Giornale dei lavori
17.4. Libretto delle misure - lavori a misura
17.5. Libretto delle misure - lavori a corpo
17.6. Lista settimanale
17.7. Registro di contabilità
17.8. Sommario del registro di contabilità
17.9. Stato avanzamento lavori
17.10. Certificato di pagamento
17.11. Autorizzazione alla cessione del credito
17.12. Copertine degli atti contabili
17.13. Lettera in caso di prima irregolarità contributiva (impresa affidataria)
17.14. Lettera in caso di seconda irregolarità contributiva (impresa affidataria)
17.15. Lettera in caso di prima irregolarità contributiva (subappaltatore)
17.16. Lettera in caso di seconda irregolarità contributiva (subappaltatore)
17.17. Lettera in caso di irregolarità retributiva
17.18. Richiesta delle fatture quietanzate dei subappaltatori
17.19. Termini di pagamento
17.20. Richiesta del DURC


PARTE V - ULTIMAZIONE E COLLAUDO DEI LAVORI
18. Ultimazione dei lavori

TAVOLA 10: Ultimazione lavori
18.1. Verbale di constatazione sullo stato dei lavori
18.2. Certificato di ultimazione dei lavori
18.3. Certificato di ultimazione dei lavori con prescrizioni
18.4. Verbale di verifica dei lavori di completamento dopo l’ultimazione dei lavori
18.5. Richiesta di pubblicazione dell’avviso ai creditori
18.6. Avviso ai creditori
18.7. Lettera all’esecutore per soddisfare i creditori
18.8. Dichiarazione sostitutiva dell’avviso ai creditori
18.9. Provvedimento per la comminazione della penale in caso di ritardo
18.10. Parere del direttore dei lavori sull’istanza di disapplicazione della penale
18.11. Parere del responsabile del procedimento sull’istanza di disapplicazione della penale
18.12. Decisione della stazione appaltante sull’istanza di disapplicazione della penale

TAVOLA 11: Ultimazione lavori e conto finale
19. Stato finale
19.1. Stato finale
19.2. Relazione del direttore dei lavori sul conto finale
19.3. Elenco documenti da allegare al conto finale
19.4. Lettera di trasmissione del conto finale all’impresa
19.5. Relazione riservata del responsabile del procedimento sul conto finale
20. Collaudo tecnico-amministrativo:
- Nomina del collaudatore
- Atto di collaudo o certificato di regolare esecuzione

TAVOLA 12: Collaudo
20.1. Provvedimento di nomina del collaudatore tecnico-amministrativo in corso d’opera
20.2. Trasmissione documenti all’organo di collaudo
20.3. Comunicazione del responsabile del procedimento circa la regolarità contributiva
20.4. Comunicazione del responsabile del procedimento circa la cessione di crediti
20.5. Convocazione di visita di collaudo
20.6. Verbale di visita di collaudo
20.7. Certificato di collaudo
20.8. Relazione riservata del collaudatore sulle riserve dell’impresa
20.9. Comunicazione del collaudatore in caso di discordanza tra contabilità ed esecuzione
20.10. Lettera del collaudatore in caso di difetti inaccettabili
20.11. Lettera del collaudatore in caso di difetti di poca entità
20.12. Attestazione del direttore dei lavori inerente l’esecuzione delle lavorazioni ordinate dall’organo di collaudo
20.13. Parere del collaudatore su lavorazioni non autorizzate
20.14. Certificato di regolare esecuzione
20.15. Stato di consistenza propedeutico alla consegna anticipata
20.16. Verbale di presa in consegna anticipata


PARTE VI - VARIANTI
21. Varianti in corso d’opera

TAVOLA 13: Varianti in corso d’opera

TAVOLA 14: Trasmissione delle varianti in corso d’opera
21.1. Ordine di servizio per modifiche non sostanziali
21.2. Verbale di concordamento nuovi prezzi
21.3. Analisi di un nuovo prezzo
21.4. Provvedimento di approvazione dei nuovi prezzi (senza aumento del quadro economico)
21.5. Proposta del direttore dei lavori di redazione di una perizia di variante
21.6. Accertamento del responsabile del procedimento delle cause, delle condizioni e dei presupposti della variante
21.7. Lettera all’impresa in caso di superamento del quinto d’obbligo
21.8. Schema di atto di sottomissione
21.9. Schema di atto aggiuntivo
21.10. Ordine di servizio del direttore dei lavori di esecuzione della variante
21.11. Ordine di servizio del direttore dei lavori di messa in pristino
22. Revisione dei prezzi
22.1. Provvedimento di applicazione del prezzo chiuso
22.2. Calcolo del direttore dei lavori per applicazione del prezzo chiuso

TAVOLA 15: Compensazione
22.3. Calcolo della direzione dei lavori per la compensazione
22.4. Provvedimento di applicazione della compensazione


PARTE VII - CONTENZIOSO
23. Scioglimento del contratto
23.1. Comunicazione di recesso all’appaltatore
23.2. Valutazione del direttore dei lavori dei lavori eseguiti, dei materiali accettati e delle opere provvisionali in cantiere
23.3. Proposta di risoluzione per reati accertati
23.4. Provvedimento di risoluzione del contratto per reati accertati (e per decadenza dell’attestazione di qualificazione)
23.5. Relazione particolareggiata del direttore dei lavori in caso di grave inadempimento
23.6. Lettera del responsabile del procedimento al direttore dei lavori in caso di inadempimento dell’appaltatore
23.7. Contestazione del direttore dei lavori all’impresa di grave inadempimento
23.8. Segnalazione del direttore dei lavori di grave ritardo
23.9. Verbale di constatazione degli effetti dell’intimazione impartita in caso di grave ritardo
23.10. Provvedimento di risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo
23.11. Verbale di constatazione e presa in consegna a seguito di risoluzione del contratto
24. Transazione
24.1. Contenzioso (per prevenire la lite)
24.2. Contenzioso (per porre fine alla lite)
25. Accordo bonario delle controversie

TAVOLA 16: Riserve

TAVOLA 17: Accordo bonario
25.1. Relazione riservata del direttore dei lavori sulle riserve dell’impresa in caso di superamento della soglia dell’accordo bonario
25.2. Comunicazione di avvio dell’accordo bonario all’appaltatore
25.3. Proposta di accordo bonario
25.4. Designazione del componente di parte della Commissione
25.5. Designazione del componente di parte dell’appaltatore
25.6. Richiesta di designazione del terzo componente
25.7. Verbale di designazione del terzo componente
25.8. Verbale di insediamento della Commissione
25.9. Verbale della Commissione
25.10. Schema di proposta di accordo bonario della Commissione
26. Arbitrato
26.1. Domanda di arbitrato (dell’appaltatore) e contestuale nomina di arbitro
26.2. Atto di nomina di arbitro e formulazione dei quesiti
26.3. Prima memoria nella procedura arbitrale
26.4. Seconda memoria nella procedura arbitrale
26.5. Replica conclusionale nella procedura arbitrale
26.6. Conclusionale
26.7. Schema di lodo arbitrale
26.8. Deposito del lodo
26.9. Ordinanza collegiale di liquidazione


PARTE VIII - PROCEDURE IN ECONOMIA
27. Fase di gara
27.1. Schema di lettera d’invito per l’affidamento di un cottimo fiduciario
27.2. Schema di contratto per un cottimo fiduciario
27.3. Provvedimento di affidamento diretto di lavori a cottimo


Autori
Federico Olivotti
. Ingegnere civile, già responsabile comunale del settore dei lavori pubblici, attualmente svolge attività di libero professionista (come progettista e direttore lavori) e di consulenza in favore di Pubbliche Amministrazioni, nonché di relatore in numerosi convegni.

Walter Toniati. Ricopre attualmente l’incarico di Direttore del Dipartimento Tecnico dell’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Udine, dopo aver maturato una esperienza trentennale nel settore della contrattualistica pubblica e nella gestione di grandi opere, svolgendo anche il ruolo di responsabile del procedimento. È autore di numerose pubblicazioni e relatore in convegni.